嚴格執法保障消費者 網上數據庫便于檢視（第4篇）

報導：潘有文
圖：連利元、互聯網　

大馬的玩具包裝上貼有MC標誌（Malaysian Conformity Mark），消費者以此辨認有關玩具的安全得到保障；然而，一些商家基于成本考量，玩具未經檢驗或魚目混珠，未貼標簽或貼上偽造標簽即推出市場，讓玩具安全與否存疑。

　大馬標準使用者協會購買一些擁有MC標誌和無標誌的玩具，依此仿造一個標誌，然后展示給消費人辨認，大多數人都無分辨真假。

　“只需用白紙，印出相關標誌即可，可以制成一模一樣，難分真假的標誌。”該協會總執行長蕾娜指出，即使是已經驗證的標簽，取走標簽之后，一樣可以重新複制一個。

　當有關當局告訴消費者，可從玩具包裝上的標誌，購買經驗證的玩具，但這些標誌卻又不難自制，而且偽造的標誌相似度極高，消費人要如何辨認真假呢？

　由于標簽極易仿造，以及需要檢驗玩具的成本不低，一些商家或因此挺而走險，企圖以仿造的標簽，蒙騙消費者和執法官員。

玩具檢測有三種

　檢測一種玩具的價格，動輒數百至近千令吉，雖然可測知玩具的安全程度，但同時增加制造商的負擔，成了某些商家不願將產品送檢的原因。

　玩具的檢測有三種，分別是機械安全（Mechanical Safety）、化學測試（Chemical Testing），以及易燃測試（Flammability Testing）。

　蕾娜表示，每一種測試介于700～900令吉之間，視何種玩具而定，如果商家的某種玩具成本只是2令吉，進口2000個，成本負擔極重。

　由于這些原因，市場上的玩具依然有待當局嚴格執法，才能確保消費人購買到安全的玩具給兒童；同時，該協會認為有關當局應設立網上數據庫，收錄所有經認證和註冊的玩具，利于消費人檢視和做出投報。

醒覺不高不知向誰投訴

　消費人對于玩具安全並非不聞不問，而是不知該向誰投訴，或者投訴后石沉大海。

　“你知道找哪一個政府部門投訴，或者知道貿消部有關投訴玩具安全的電話號碼嗎？”蕾娜相信許多消費者都無法回答這個問題。

　玩具未發生嚴重事故時，國人和政府的醒覺度都不高；兒童的玩具安全問題可大可小，一旦發生致命意外才來關注，那將是一件憾事。

　“政府應提供各種訊息，不是說沒有任何投訴或死亡個案，就不處理。消費人在這方面面對的問題，就是不知如何投訴或有關方面沒有反應。”因此，她指出，一些有關玩具安全的問題，消費人反而會致電非政府組織。

　這些消費組織接到投訴后，有者向大馬標準使用者協會提供數據和資訊，由后者分析事件情況后，再向相關政府單位反應。

　大馬不似歐美等地，針對消費人安全問題，包括玩具安全，成立一個消費人產品安全單位，我國是由處理許多不同事務的貿消部負責，因此，功能和效率不如專注負責消費人產品安全的歐美國家。

　蕾娜指出，美國擁有美國消費人產品安全委員會（US Consumer Product Safety Commission，簡稱USCPSC），歐洲田家也有類似團體，東南亞國家中，新加坡的保護消費人單位也與政府緊密合作，保障消費人的安全和利益。

大馬標準使用協會
催化安全條例

　大馬于4年前推出《消費者保護(玩具安全標準)法》以及《安全標準認可證書和合格標誌法》，早于2007年已開始致力于推動玩具安全醒覺的大馬標準使用協會，應記上一功。

　當時，全球爆發百萬件玩具需要回收的風波，大馬一如既往的“幸運”，能夠免于一切的災難，自然也沒有回收某些被指有問題玩具。

　原來，我國沒有可回收有問題玩具的條例，大馬標準使用者協會主動收集一些市場上，沒有在這次風波中被點名的玩具種類，進行簡單的玩具含鉛測試。

　蕾娜指出，當時，該協會購買一個美國開發的筆型含鉛檢測器，如果物件含鉛超標，檢測器碰觸它后，就會轉成紅色，“但是也只能知道它含鉛超標與否，至于確實的含鉛量，就要送去實驗室檢測。”

　這個價格近千元的檢測器，可進行百次測試，該協會購買了24個玩具，結果其中22個玩具含鉛超標！

　她指出，該協會把這次試驗報告交給貿消部后，后者開始擬定玩具安全條例；即是說，這次試驗結果成為現有玩具安全條例的催化劑。

增設授權實驗室檢驗

　檢測玩具安全，只能在指定的一個地方進行？此舉當然行不通！

　2012年，玩具安全條例執行之初，政府規定玩具商只能在政府承認的唯一單位進行測試，並沒有授權其他試驗室，這讓商家非常抓狂。

　“全馬有許多商家，但只指定一個單位測試，不是所有商品都囤積在海關了？這讓商家跳腳！”蕾娜表示，后來政府再授權更多的實驗室可檢測玩具安全后，才解決了這個問題。

含鉛量限制歐美有差異

　歐美玩具中含鉛量的限制有些差異，但都是屬于嚴格限制！

　蕾娜指出，美國方面規定玩具最大含鉛量是300ppm（Part Per Million，百萬分率），歐洲則是90ppm。

　“美國設想小孩誤吞玩具進入肚子，因此，需要測試整個玩具；歐洲則是假定兒童把含鉛玩具放在嘴內，只是流入一些鉛，因此，最大含鉛量標準較低。”她表示，美國的標準並非不安全，反而商家的玩具入口美國時，因此需做更仔細和完整的測試。