報導：潘有文
圖：李玉珍
執法單位向疑犯進行監聽和監視方式，出發點是打擊罪案，但也因為容易觸及民眾隱私的敏感神經，需要依法謹慎執行。
更重要的一點是：避免監聽和監視過程中，讓一些無辜者成了代罪羔羊…
電話錄音或閉路電視錄影，已在生活中隨處可見，政府或執法者將它運用在監聽和監視上，卻又是另一回事。
如果一圖勝千言，一段錄影可能就是勝于萬言，把整件事情脈絡梳理得更清楚。
為了防止罪案和搜集證據，執法單位會使用的一個方法，就是監聽，從中收集更多有利執法的訊息。
但是，就罪案搜證來說，黃玉珠律師認為，監聽或不足夠，能夠錄影也許才能使案情更透明。
“說者無心，聽者有意，對話或會有不同詮釋，如果監聽配合錄影的案件，就會很明確。”黃玉珠律師這么表示。
她以發生在美國的“馬丁案”判決為例，該案由于證人口供不一，又無影片為證，或因此影響了判決。
監聽監視或牽連無辜者
2012年2月16日下午，美國佛羅里達州的桑福德郡一個社區內，當時28歲的社區守望相助隊員，白人和拉丁裔混血男子喬治茲莫曼（George Zimmerman），雖然不是在執勤，但卻幫社區內的人送一些東西，看見一名非洲裔年輕人在社區內某間屋后徘徊。
他懷疑那人要幹案，于是撥電通知警方，並且一路跟蹤，最后失去對方蹤影；他向警方報告和約定見面地點后，就下車繼續查看，沒想到與對方照面，不知何故，茲莫曼拔出合法配槍射殺了該名男孩。
這名非洲裔男子年僅17歲，名叫特雷沃恩馬丁（Trayvon Martin），有關案件今年7月中旬下判，茲莫曼無罪釋放。
由于許多人懷疑這是一宗種族歧視案件，除了審訊過程中引起民眾關注，審判結果也引發不滿，以致全美一百多個地區的民眾上街抗議。
黃玉珠律師表示，如果當時有錄影存證，還原事發現場情況，最后的判決或會不同。
她指出，從防範罪案方面來看，有關當局需要監聽或監視存證，以便能更清楚案情；但是，任何的監聽或監視，也可能牽連無辜者，必須謹慎處理。
尋求更多民意認可
“執法人員只要能依法執行，監聽還是有其可取之處。”她相信，這樣才能公正執法，避免殃及無辜。
雖然，她認為執法當局可在某些特定條件下，對罪犯進行監聽或監視，但並非以罪案率上升為理由，進行大量監聽或監視工作。
對于有高官認為罪案率上升和廢除緊急法令有關，她不表認同，在沒有提供任何數據的情況下，這是一種草率的說法。
同時，她對于政府因治安惡化而可能擬定新法，允準更多監聽和監視行動不以為然，這種解決治安問題的方法有待商榷。
在社會人士看來，執法單位的監聽行動和竊聽無異，因為民眾認為此舉侵犯隱私，同時也有違道德，政府使用更多監聽或監視的手法降低罪案前，理應尋求更多的民意認可。
立法前宜聽人民意見
政府有意在6個月內擬定新法案，以打擊嚴重和有組織罪案，這不僅令人心生疑問：難道現有對付犯罪事件的法律，不足以防止罪案發生嗎？
同時，民眾擔心新法案會否侵犯更多個人隱私，制定新法案前，是否應聽聽人民的聲音呢？
黃玉珠指出，政府立法前，應進行民意調查，但這種做法在我國極為少見。
“政府先立法，變成許多時候遇到反彈時，又把它擱置，這對政府的形象並不好。”她說。
就她而言，現在已是21世紀，不要再把人民當成是“不懂事的小孩”，應該公開處理這些議題，或許反而能夠得到更好的反應。
美國竊聽他國別有企圖
提到監聽或監視，難免令人想起最近兩三個月內，在全球鬧哄哄的話題：美國的“稜鏡計劃”（PRISM），許多國家都成了美國的監聽對象！
美國早于2001年遭911恐怖襲擊后，同年10月26日頒佈《美國愛國者法案》（USA PATRIOT Act），就已計劃透過竊聽和監視各國。
“稜鏡計劃”正是美國在有關法案下的重要“產品”，由美國安全局于2007年開始推行，這是一項絕密級電子監聽計劃。
在黃玉珠律師看來，美國這些動作不只是對付和懲罰恐怖分子，同時含有其他目的，即美國想要當個真正的國際警察！
“美國的竊聽不只是用在國內，還可用在其他國家通訊。”她認為，這即是說明美國早已另有打算。
斯諾登泄密引起爭論
從人權角度來說，黃玉珠律師認為，愛德華斯諾登（Edward Snowden）公開美國稜鏡計劃做法正確，就如維基解密一樣，敢于透露真相。
因為，如果不是美國國家安全局合約外判商的員工斯諾登揭發“稜鏡計劃”，全球人至今還一直被蒙在鼓裡。
在該項計劃下，美國可以獲得國內外各種數據和內容，包括電子郵件、視頻、語音對談、影片、照片、檔案傳輸、社交網絡細節等。
“也許，在美國人眼裡，那是背叛，但對于其他國家來說，這是一種勇敢和正義。”她表示，美國憑什么通過竊聽來干涉他國，這個做法並不尊重各國和人權。
她指出，美國一直強調自由和人權，但卻說到做不到，竊聽和監視他國的行為，讓人無法接受。
德國竊聽和反竊聽課程紅火
對一般人來說，監聽不是什么好事，這和竊聽無異。在一些國家，例如原本把竊聽視為敏感話題的德國，自美國“稜境計劃”曝光后，反而興起“竊聽經濟”風潮。
在當地，一本由歷史學家尤塞夫教授撰寫的《監視下的德國》，今年二月發行時，乏人問津，現在則紅火得不得了，在亞馬遜網站成為熱門書籍。
一些德國電影，如得到奧斯卡獎項的《竊聽風暴》，以及一些007系列影片，不斷在電視上重播。
另外，反竊聽和偵測竊聽的軟件也熱賣，這可讓安全和信息技術公司樂翻了，一些教育機構趁熱開設“反竊聽課程”，吸引不少人報讀。
竊聽或監聽不只是用在犯罪或防範犯罪，原來也可以形成經濟效應，德國就是最好的例子！