報導：潘有文
圖：本報資料中心、受訪者提供、互聯網
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全球一些地區已禁止使用保麗龍制成品，尤其是即用即丟的容器，如飯盒和杯子；但是，也有人持不同看法，例如飲食業者，認為官方向保麗龍開刀前，應該提供適當的替代方案。
保麗龍禁或不禁，也許還有許多爭議，讓我們從中尋找更多禁與不禁的理由！
禁止使用保麗龍容器條例出爐，執法單位開鍘不手軟，確實起著不小的阻嚇作用，讓相關業者乖乖遵守條例。
今年4月1日，台灣台南市政府全面禁止保麗龍餐盤用具，一家陽春面店因依然故我，結果執法人員在4月23日世界地球日，向店家開出全台第一張1200元台幣（約120令吉）的罰單！
在我國，檳城市政局已于2010年7月推行禁用保麗龍條例，不過先向市政局餐館開禁，2011年才擴大至霸級市場、夜市和私人小販中心。
今年，檳城市政府已執行罰款條例，飲食業使用者和供應保麗龍餐具業者觸法，輕者罰款250令吉，重者吊銷營業執照。
環保及廢棄物管理專家湯禮聰博士指出，任何一個國家或地區，禁止使用是一種有效的方式，但關鍵在于執法嚴格與否，以及懲罰嚴厲程度。
“比如說，鄰國（新加坡）禁止吃口香糖，執法很嚴和懲罰很重，那就會很有效。”他表示，反觀我國禁止燃放鞭炮，但是執法不嚴，也沒有太重的懲罰，逢年過節四週圍還是炮聲隆隆。
沒有方案，就會反彈
罰款是法令的重要一環，越嚴厲越有效，大前提是必須有一個合理替代方案，才能避免引起來太大的反彈。
今年2月中旬，美國紐約市長彭博宣佈，市政府擬立法禁用保麗龍餐具，引起當地飲市業者不滿，彭博成了眾矢之的。
紐約市政局立法的原因，包括保麗龍餐具污染環境，而且市政局每回收一噸保麗龍，需要86美元（約256令吉）的成本，加重市政府經濟負擔。
但是，當地飲食業者表示，禁用保麗龍卻沒有替代方案，造成業者非常為難；以前使用紙盒裝食物，不耐用和食物容易漏出，而且一樣不環保。
最重要的是，使用紙盒成本較高，因此越多人使用保麗龍飯盒，因為它完全解決使用紙盒帶來的問題。
湯博士認為，紐約市個案是一個“沒有方案，就會反彈”的佳例，“飲食業者這些憂慮是成立的，因為關乎成本和其他種種因素。”
在他看來，如果禁用保麗龍造成產品價格升高，變成消費人需要承擔這些成本，“任何政府，都應該有了整體的代替或解決方案，才全面禁止使用保麗龍。”
需要“震撼教育”
縱觀全球，環保已是大趨勢，而且有利地球和環境，如果保麗龍是“白色公害”，就需要減少它帶來的傷害。
想在極短的時間內把保麗龍就地正法，即強行禁止使用，可想而知會引起極大的反彈，或可先考慮湯博士提出的“污染者付費原則”（Polluter Pay Principle）。
“消費者可以選擇使用保麗龍餐具，但由于使用保麗龍將會造成污染，所以使者者需要付費。”他指出，目前保麗龍飯盒幾乎都由業者免費提供，如果需要收費，比如每個50仙或1令吉，也許消費人就會逐漸習慣自備飯盒。
消費人付出“污染費用”，卻進入商家的口袋，后者不就是大賺一筆了？當然不是！政府應該立法把這些費用充作處理保麗龍的費用，商家必須把收到的費用，繳交給有關當局。
換句話說，雖然禁止保麗龍是直接有效的方法，但也必須提出解決方案，同時也要教育民眾，通過“污染者付費”的方法，或就是一種“震撼教育”。
每年丟20億個保麗龍飯盒！
“我國每年丟棄20億個保麗龍飯盒！”市面上有一個這樣的說法，乍看之下，猶如保麗龍飯盒軍團已攻佔了全馬的垃圾場。
“我國是否真的每年丟棄20億個保麗龍飯盒呢？其實，我相信這只是個推算，因為我們沒有專注在保麗龍垃圾的特別研究。”湯禮聰博士這么表示。
他指出，20億個丟棄飯盒的數據，應該是從我國垃圾量推算而來；如果全馬每日垃圾量大概是3萬公噸，保麗龍可能就佔了其中1％，約300公噸，一年大概是11萬公噸，相等于20億個保麗龍飯盒。
保麗龍與塑料產品一樣不能腐化，這成了它最大的環保問題；同時，由于保麗龍產品體積超過98％是空氣，以及屬于即用即丟的產品，因而遭人詬病。
相較其他垃圾種類，如紙張和塑料，保麗龍的重量就非常輕，因此保麗龍只佔整體的垃圾數量不到1％。
但是，由于其體積較大，即使只是佔我國垃圾量一小部分，也是不能小看它帶來的影響。
“其實，當中肯定有其他保麗龍垃圾，如包裝箱子用的保麗龍，真正的飯盒數量不得而知。”湯博士表示，雖然如此，保麗龍垃圾總數的推算是可以成立的，如果說保麗龍垃圾一半是飯盒，那也是很大的一個數目！
他補充說，目前我國保麗龍垃圾，都是在全國各地的土埋場處理，或是在金馬崙、邦咯島和浮羅交怡等地方的圾焚化爐焚化。
禁用就一了百了?
沒有保麗龍餐具，其他的替代品就一定環保嗎？
就檳城禁用保麗龍飯盒，湯禮聰博士認為，因為禁用保麗龍飯盒，解決了相關環保問題，但還有一些方面需要注意。
“從全面的環保角度來看，禁止保麗龍飯盒后，用的是什么代替品？是紙飯盒嗎？那會比較環保嗎？一個紙飯盒的重量比保麗龍飯盒重幾倍，運輸會比較環保嗎？紙飯盒的製造過程更環保嗎？”他提出一連串疑問。
保麗龍不能腐化是一個問題，紙飯盒能夠腐化又是另一個問題；因為在紙飯盒腐化過程中，產生二氧化碳和沼氣等氣體，這也是另一個嚴重的環保問題。
因此，檳城禁用保麗龍飯盒成功與否，還看目標而異；如果，只是以杜絕保麗龍飯盒垃圾來看，那是成功的例子。
“但如果看其他方面，比如說紙飯盒的銷量增加了多少？民眾如果還是沒有自備可清洗飯盒，依然使用即用即丟的紙飯盒，那肯定沒有完全達整體環保的效益，只因為是沒了保麗龍垃圾，卻多了很多其他垃圾而已。”湯博士這么表示。
他指出，最環保的保麗龍替代方法只有一個，即自備可清洗的飯盒！因為至今為止，沒有一種產品可以完全環保，並且取代保麗龍飯盒。
環保問題異于產品問題
保麗龍接觸熱度達攝氏70度的產品后，將會釋放毒素，這是許多消費人非常關注的問題。
湯禮聰博士表示，在環保講座上，許多人都會提問上述問題，以及塑料的耐熱問題，但這些都是產品問題，並非環保問題，許多人把兩者混為一談。
“我的意思是，保麗龍可以耐多少度，過后會釋放什么有毒物質等，這些都是關于產品的問題，與環保無關。就是說，應該問SIRIM（大馬工業研究及規格機構）之類的產品管制部門，如果產品不符合用于食物，該部門不應該批准這些產品面市。”他幽默地表示，他是“垃圾博士”（環保及廢棄物管理專家），不是塑料產品博士。
使用量隨人口增加
我國的保麗龍餐具使用量，沒有正式的調查數據，湯禮聰博士相信，人口越多的地方，保麗龍使用量越高；因此，鄉區一帶使用保麗龍的情況看起來較低。
“我國自備可洗飯盒的人非常少，也只有少數的人願意付更多的價錢使用紙飯盒，因它比保麗龍貴了好幾倍。”湯博士指出，這造成國人普遍上都愛使用保麗龍餐具。
★保麗龍小知識
聚苯乙烯（Polystyrene , 簡稱PS）加發泡劑后，高溫發泡即形成保麗龍，亦稱泡沫塑料。
聚苯乙烯的化學穩定性比較差，溫度超過攝氏75到95度會釋放出苯乙烯（Styrene）。